大学生安全问题引发的思考
大学生特定的年龄结构、生活环境和文化背景,决定了他们在日常的学习和生活的方方面面都面临着安全问题。安全教育,是高等学校安全管理工作的重要内容。我们倡议社会高度重视大学生的安全,增强大学生的安全防范意识,加强大学生的安全保卫力量,使当代大学生重视安全,真正掌握适应时代要求的安全知识,积极参与学校的安全管理。相反,如果忽视安全管理在学校管理中的基础性地位,学校管理就会失衡,就有可能酿成安全事端。
一、大学生的安全问题
近年来,素以平和宁静著称的大学校园却不时传出发生重大、特大案件和治安事件的新闻,萃萃学子们的生存环境引起了人们的普遍关注,大学校园的治安成了社会瞩目的焦点。2001年,有关部门对我国58所高校进行的安全情况调查显示,这些院校当年共发案11725起,其中在校生非正常死亡的案件就达nZ起。与前两年相比,大学校园的发案数、非正常死亡数急剧上升。校园内酣酒闹事、打架斗殴、泄私愤、图报复等现象不断增多.从案件、事故的角度看,主要有以下几个方面:
(一)财物被盗
大学生的防盗意识普遍薄弱,有人只要以找人、卖袜子的托词,就能在高校的学生宿舍里任意出人。在大学校园里发生的各类案件中,盗窃案件最多,大约占90%以上。易盗物品主要是现金、各种有价证券、自行车以及黄金饰品、手表、随身听、高档衣物等贵重物品。行窃的方式主要有乘虚而人、顺手牵羊、窗外钓鱼、翻窗人室、撬门扭锁等。
(二)上当受骗
相对来说,大学生的自我保护能力有待提高。调查表明,有人只要以一副老乡的面孔出现,就能向陌生的大学生“借“来现金;有人只要以一个请家教的借口,就能在校园里将一名女大学生骗走。这些学生,有的思想单纯,防范意识不强,有的贪图虚荣,遇事不够理智;有的交友不慎,替惕性不高。一位女性研究生在撰写毕业论文的调研途中,被一个尚未成年的小姑娘骗走,并且以2480元的身价卖给了一个弓腰驼背的中年人为“妻”,失去人身自由70多天。
(三)火灾威胁
火灾是威胁人类安全的主要灾害之一,防火处在“四防”安全的第一位。大学生因不遵守消防法规和有关防火安全规章制度而引发火灾的情况为数不少。据统计,在高校发生的火灾事故中因使用明火不当所致的占10%左右,因使用电器不当引起的占80环以上,其他原因引起的占10%左右。高校发生火灾的主要原因有四点:一是明火引燃;二是乱拉乱接电线和保险丝;三是使用电器不当;四是在宿舍里使用大功率的电器。某高校一位女生,晚上在学生宿舍统一熄灯后,还在床铺上点蜡烛看书,因为疲劳睡着了,蜡火引燃了蚊帐造成火灾,把同宿舍的一位同学烧成重伤。类似这样的安全问题。一再引发我们的思考,大学生是国家的宝贵财富,他们为什么如此缺乏安全防范的意识和技能?
二、大学生的安全防范
大学生普遍缺乏安全防范意识,忽视自卫技能的学习和训练,是他们成为不法分子侵害对象和灾害事故伤害对象的根本原因。安全防范是大学生成长成才的保护神,大学生只要有效地提高自己的安全防范能力,就可以防止案件的发生,避免灾害的出现,就能够为自己的成长创造良好的学习和生活环境。
(一)防止刑事案件的发生
从我国的情况来看,刑事犯罪是一个严重的社会问题,在当前和今后一个时期,还会有起伏,重大案件的数量和比例有可能继续增大。同样,大学校园本来是授业解惑的圣地,但如今师生员工的生存环境也受到危害。近两年,我国校园的凶杀、盗窃案件不断发生,学生暴力犯罪也持续上升。云南大学“马加爵案”无疑给高校敲响了警钟。204年2月13-15日,4条风华正茂的生命悄然丧失在一同学习、生活长达三年之久的同班同学的手中。其实,就拿命案来说,发生在大学校园里的并非云南大学“2.23”案一宗。仅在2003年暑假的一周时间里,福建省内的两所知名学府先后发生血案,两名女研究生在各自学校的宿舍里被害。除了命案,危害大学生安全的其他刑事案件也触目惊心。2003年重庆某高校20多名女生在封闭式管理的校园内竟然遭到诈骗,被骗现金达数千元。因此,当代大学生都要保持高度的警惕,保护好自己的人身安全。
(二)防止治安案件的发生
治安案件虽然不够刑事处罚,但是同样危害社会,同样危害大学生的安全。高等院校防止治安案件的发生,应当做好两个方面的工作:一要预防“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的发生;二要预防酗酒闹事。
1、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象沉渣泛起后,大学校园这块净土也受到了污染,少数涉世未深的学子也迷失了方向。当前,在相当一部分大学生中有黄色书籍、黄色碟片和黄色录像带。这些不健康的文化现象,对于日趋成熟并且好奇心较强的大学生群体有很大的诱惑力和感染力。据不完全统计,个别高校学生中80%接触过“黄色污染”。目前大学校园里广为流行的赌博行为,已经由以前的聚众赌博演变为利用电子游戏机进行赌博的行为。与黄和赌相比,吸毒在大学里是极其个别的现象,但是毒品祸国殃民,危害极大,我们决不可掉以轻心。(安.全客ww w.anquank.com)
2、禁止酗酒是我国大学生管理的严格规定。虽然国家教育行政部门明文禁止大学生在校园里喝酒,但是大学生喝酒之风却很盛行。一些学生有事没事便找借口聚餐喝酒。酗酒后,使他们变得野蛮、愚昧、粗暴、异常兴奋,在失去理智的状态下,很容易与周围的人发生冲突,引发闹事。目前,酗酒已经成为大学生恶性斗殴事件的主要原因之一。个别高校大学生恶性斗殴事件的50%以上是酗酒导致的。
(三)预防治安灾害事故的发生
火灾等治安灾害事故严重威胁大学生的人身和财产安全。预防治安灾害事故的发生,要求大学生在教室、实验室、研究室学习和工作时,严格按照各项安全管理规定、操作规程和其他规章制度办事;在宿舍里,必须自觉遵守安全管理的规定;在节假日的旅行中,大学生必须增强安全防范意识,对安全问题引起足够的重视。
三、提供保安服务
(一)聘用保安人员
高等院校的保安服务,是保安服务公司根据保安服务合同,派出保安人员为高等院校提供安全防范服务的活动。这股专业化的保安力量,在高校的安全保卫工作中起着不可替代的重要作用。保安人员年轻,受过专门培训,关键时刻拉得出、打得响、反应快。他们的出现,改变了高校保卫人员的文化层次和年龄结构,使高校的保卫工作增添了新鲜血液。保安人员具有良好的职业素质,在上岗执勤时,他们着装整齐,仪表端正,佩带治安值勤标志牌,体现了文明执勤、礼貌待人,适应了现代高校发展过程中的形象需要。
近几年来,随着高等院校的不断开放和我国安全体制的深化改革,为了大学生的安全,不少高校聘用保安人员来加强校园的安全保卫工作,由其替代原来保卫部门从事的部分工作,发挥了一定的积极作用,值得肯定。在江苏南京,南京大学、南京师范大学、南京航空航天大学等一批高校,分别把聘用的保安人员使用在主要办公区、教学区,学校的大门口、家属区,以及实验室等重点要害部位,保障师生人身和财产的安全,维护正常的教学秩序。
(二)发挥保安作用
首先,保安人员维护了正常的教学秩序。在日常保安勤务中一方面加强校门查验证件工作,要求凡进人学校者必须持有本校的学生证、工作证、听课证或学校颁发的其他进人学校的证章、证件,对确有必要进人学校的校外人员,须履行验证登记手续后方准人内,对车辆和人员携带物品外出的,进行细致的检查,有效地防止公物被盗。
其次,保安人员保卫了重点要害部门,同时整治了生活秩序。他们积极参与了院校的要害部门和危险物品保管部位的安全检查,加强了巡逻检查、伏击守候工作,有效地防止了火灾、爆炸和盗窃案件的发生。此外,他们还协助有关部门整治校园,严格执行对人员、车辆进出的登记、检查、验证制度,对校内乱摆摊点和污染环境的,进行了严格的管理。
四、校圈安全立法
随着我国安全体制的改革,在2004年“两会”征集的议案中,西北农林科技大学李华教授等代表分别递交了校园安全立法的提案。这些情况表明,制定高校校园安全法,不仅非常重要,而且迫在眉睫。这几年,我国虽然颁布、实施了一些地方性的《校园安全条例》,如天津的《校园安全条例》等,但是我国至今没有出台全国统一的校园安全法。
众所周知,校园的安全保卫是稳定的重要保证,大多数发达国家十分重视大学的安全保卫工作。根据掌握的数据,美国的300多所高校中,三分之二以上有校园警察局。国外的校园安全立法有其一定的治安背景。以美国为例,由于政治、种族、暴力等原因,20世纪60年代在校园内不断发生公共安全方面的问题,学校原有的保安组织因为没有执法权而在制止犯罪方面显得软弱无力。在这样的情况下,1990年,美国前总统布什签署了《校园安全法》,使全美高校的公共安全工作有了联邦法律依据。由此可见,解决我国大学生安全的问题,需要尽早立法,为高校的安全保卫工作提供一个强有力的法律保障,给大学生的安全提供强有力的法律保障。